Cosa prevede la legge e perché tornare al 15 settembre è una questione di civiltà giuridica.
ll 12 novembre 2026 l’On.le Davide Bellomo di Forza Italia ha depositato una proposta di legge alla Camera per ripristinare la sospensione dei termini processuali fino al 15 settembre, cancellando di fatto il taglio operato dalla riforma del 2014. Secondo l’On.le Bellomo “Per chi esercita il diritto della difesa, riavere questo arco temporale non è una concessione, ma una necessità vitale: è lo spazio indispensabile per studiare fascicoli complessi, preparare gli atti con il rigore che la tutela dei cittadini esige e pianificare l’attività degli studi senza l’assillo di scadenze soffocanti”. Sul tema si sprecano i luoghi comuni – es. si aumentano le ferie dei giudici -, ma chi quotidianamente calpesta le aule di tribunale e frequenta le cancellerie e segreterie, sa perfettamente che la realtà è ben diversa da come viene raccontata all’esterno. Per comprendere la portata e la bontà di questa proposta, bisogna partire da ciò che stabilisce la normativa. La sospensione dei termini è disciplinata dalla Legge 7 ottobre 1969, n. 742 Sospensione dei termini processuali nel periodo feriale, la quale prevedeva originariamente che il decorso dei termini processuali nelle giurisdizioni ordinarie e amministrative fosse sospeso dal 1° agosto al 15 settembre. Con il decreto legge numero 132 del 2014, convertito nella legge 10 novembre 2014, n. 162 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell’arretrato in materia di processo civile”, quel periodo è stato ridotto a trentuno giorni, fissando la ripresa al 1° settembre. A distanza di oltre dieci anni, l’esperienza concreta dimostra che quel taglio non ha affatto risolto il problema dell’arretrato cronico della giustizia, che dipende da ben altre carenze strutturali, ma ha soltanto compresso i tempi tecnici del lavoro forense. Da qui nascono alcuni equivoci che è necessario sgomberare. Anzitutto, la sospensione dei termini non c’entra assolutamente nulla con le ferie dei magistrati: i giudici seguono una disciplina e un regime di congedo ordinario del tutto autonomi, oltre a disporre di periodi tabellari per la stesura delle sentenze che non coincidono con la sospensione dei termini processuali delle parti. Allo stesso modo, chi pensa che la sospensione equivalga a una chiusura totale degli studi per un mese e mezzo compie un grave errore di valutazione. La legge stessa esclude dal blocco tutti i procedimenti urgenti: continuano regolarmente i procedimenti cautelari, le cause in materia di famiglia e alimenti, i ricorsi di lavoro e previdenza, i procedimenti amministrativi urgenti e i processi penali con imputati detenuti o termini di prescrizione imminenti. Gli avvocati restano operativi, ma affrontano un carico di lavoro che, con le scadenze attuali, rischia di diventare e diventa insostenibile. Tagliare quei quindici giorni ha creato un imbuto spietato il 1° settembre, giorno in cui ripartono simultaneamente decine di scadenze per memorie, impugnazioni e opposizioni, costringendo i professionisti a una corsa contro il tempo che penalizza la qualità degli atti. Avere il tempo adeguato per studiare fascicoli complessi e approfondire la giurisprudenza non è un favore fatto all’avvocato, ma una garanzia fondamentale per il cittadino che affida la tutela dei propri diritti a quel professionista. La qualità della giurisdizione dipende direttamente dal rispetto dei tempi e della dignità di chi la esercita ogni giorno sul campo. Speriamo che questo intervento legislativo riceva presto l’approvazione definitiva dell’Aula, restituendo respiro a un sistema che ha bisogno di lucidità, rigore e buon senso, ben lontani dalle logiche delle scadenze soffocanti. In conclusione, il ripristino dei 45 giorni di sospensione feriale dei termini è un ritorno doveroso a una giustizia più attenta alla qualità che in nessun modo può rallentare i processi. A favore del ripristino dei 45 giorni di sospensione dei termini processuali l’Organismo Congressuale Forense (OCF), l’AIGA, il Movimento Forense e Rete Nazionale Forense.
di Chiara PINIO, Direttore Responsabile di AlMablog News e Angelo RUBERTO, Presidente di Rete Nazionale Forense.
